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竞彩足球正规下注网站_正规可靠的体育投注平台&注册送体验金甘州区人民政府办公室关于印发甘州区农村污水处理费征收使用管理办法的通知

发表日期:2019-05-27 15:15:00 发布机构:政府办
索引号 620702001/2019-00069 发文字号 甘区政办发〔2019〕74号
关键词 发布机构 政府办
公开形式 责任部门
生成日期 2019-05-27 15:15:00 是否有效

各乡镇人民政府,各街道竞彩足球正规下注网站_正规可靠的体育投注平台&注册送体验金处,张掖经济技术开发区管委会,区属各部门、单位:

现将《甘州区农村污水处理费征收使用管理办法》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

 

 

                        竞彩足球正规下注网站_正规可靠的体育投注平台&注册送体验金甘州区人民政府办公室

                           2019年5月24日

甘州区农村污水处理费征收使用管理办法

 

第一章 总则

第一条  为切实加快我区农村污水处理设施建设,提高农村居民生活环境质量,推动城乡污水处理设施建设、运行管理一体化,改善农村人居环境面貌。根据《水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》和《甘肃省污水处理费征收使用管理实施办法》(省财综[2015]69号),结合我区实际,制定本办法。 

第二条  甘州区行政区域内乡镇污水处理费的征收、使用及管理适用本办法(农村污水处理费以下简称污水处理费)。    

第三条  向农村住宅小区生活污水处理设施排放污水、废水的乡镇各单位和个人均应当缴纳污水处理费。

第四条  本试行办法所称农村污水处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置农村污水设施的总称,包括接纳、输送乡镇污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥等相关设施。排水设施是指汇集和排放农村污水、雨水的管道、沟(河)渠、泵站等设施所形成的网络系统。   

第五条  区生态环境、财政、发改、住建、审计等部门按照各自职责负责指导、监督污水处理费的征收、使用及管理。市生态环境局甘州分局负责全区农村污水处理费征收、使用、管理及全区农村污水处理设施运营管理。各乡镇负责下辖行政村污水处理设施运营管理和各行政村污水处理费征收、使用、管理。区水务局各水管所配合各乡镇做好污水处理费征收工作。

第六条  污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定:

(一)使用人饮工程和自备水源供水的单位、小区和个人,其用水量以计量设施显示的量值为准;

(二)按总表计量用水量的单位和小区,其绿化用水已安装计量设备分表的,其用水量以核减绿化用水量后的量值为准;未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的,其用水量按总表显示的量值为准。

 

第二章 征收缴库

第七条  污水处理费属于政府非税收入,全额上缴同级财政,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。

第八条  区发展改革局制定或调整污水处理费征收标准前,应通过发放调查问卷、征求意见等多种形式和途径,广泛征求社会各界意见,按照保本微利的原则核定收费标准。

第九条  凡向农村住宅小区生活污水处理设施排放污水的单位和个人,生活污水处理设施试运行期内定为居民按0.75元/吨收取,非居民按1.00元/吨收取。生活污水处理设施试运行期结束后,由征收主管部门提出申请,发改部门按照定价权限和定价程序,提出意见,报请区政府批准后执行。

第十条  污水处理可采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式,通过合理确定投资收益水平,共同参与污水处理设施投资、建设和运营,合理分担风险,实现权益融合,不断提高污水处理服务质量和运营效率。 

第十一条  市生态环境局甘州分局、区城管执法局要建立健全污水处理服务质量监督管理制度,加强对污水处理站点的监督管理,确保污水处理设施安全运行。

第十二条  甘州区农村污水处理费按照属地管理原则,由乡镇征收。各乡镇应当将征收依据、征收主体、征收范围、征收标准、征收程序、法律责任等内容进行公示,接受社会监督。

第十三条  使用自备水源的单位和个人应当如实向所在乡镇申报用水量(排水量)和应缴纳的污水处理费数额。

各乡镇和所在辖区内水管所应当对申报情况进行审核,确定污水处理费征收数额。

各乡镇要加强对自备水源的管理,加大对使用自备水源单位和个人污水处理费的征收力度。

第十四条  任何部门和单位不得擅自减免污水处理费。各乡镇于每季度前5日分别将上季度征收的污水处理费足额解缴区级财政专户,由区级财政按实征总额的2%支付代征手续费,过时未缴的按缴费额每日加收2滞纳金。

第十五条  各乡镇要严格按照规定的范围、标准和时限要求全额征收污水处理费,确保污水处理工作顺利进行。

第十六条  收取污水处理费时,应使用财政部门统一印制的票据。具体缴库办法按照非税收入收缴管理的规定执行。

 

第三章  使用管理

第十七  污水处理费专项用于农村污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置及污水处理费的代征手续费支出,不得挪作他用。

第十八  缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用,通过政府购买服务方式,向提供农村排水与污水处理服务的单位支付服务费

服务费应当盖合理服务成本并使服务单位合理收益。

服务费按照合同约定的污水处理量、污泥处理处置量、排水管网维护、再生水量等服务质量和数量予以确定。

第十九条  各乡镇应当根据农村排水与污水处理服务单位履行政府购买服务合同的情况,以及城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果,按程序上报区发展改革局按期核定服务费。

区财政部门应当及时、足额拨付服务费。

第二十条  农村排水与污水处理服务单位应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质状况等信息。

第二十一条  农村排水与污水处理服务单位违反规定擅自停运农村污水处理设施,以及农村污水处理设施的出水质未达到国家或地方规定的水污染物排放标准的,应当按照合同约定相应扣减服务费,并依照《财政违法行为处罚处分条例》《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等有关国家法律法规追究法律责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十二条  各乡镇及区财政局可以委托第三方评估机构,对农村排水与污水处理服务绩效进行评估,绩效评估结果应当与服务费支付相挂钩并向社会公开

第二十三条  各乡镇应当按照《政府采购法》及有关规定,通过公开招标、竞争性谈判等竞争性方式选择符合要求的农村排水与污水处理服务单位

第二十四条 财政局应对农村排水与污水处理服务费支出(包括污水处理费安排的支出和财政补贴资金)实行预决算管理。

各乡镇应当根据农村排水与污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置情况,编制年度农村排水与污水处理服务费支出预算经区财政局审核后,纳入同级财政预算报经批准后执行。

 各乡镇应当根据农村排水与污水处理服务费支出预算执行情况编制年度决算,经区财政局审核后,纳入同级财政决算。

区财政局会同各乡镇可以将农村排水与污水处理服务费支出纳入中长期财政规划管理,加强预算控制,保障政府购买服务合同有效执行。

二十五条  污水处理费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

士对六处理费规定的排放标准,运营城镇排污第二十六条  各乡镇区财政局应当每年向社会公布污水处理费的征收、使用情况。

 

 

第四章 法律责任

第二十七条  任何单位和个人违反本办法规定,有下列情形之一的,依照《财政违法行为处罚处分条例》《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等有关国家规定追究法律责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(一)擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的;

(二)隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的;

(三)滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的;

(四)违反规定扩大污水处理费开支范围、提高开支标准的;

(五)其他违反国家财政收入管理规定的行为。

第二十八条 污水处理费征收、使用管理相关部门工作人员违反本办法规定,在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

第二十九条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。此前有关污水处理费征收使用管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。